Crypto Overzicht in Réunion

Regelgevingsgegevens zijn uitsluitend bedoeld ter informatie en weerspiegelen mogelijk niet de meest recente juridische ontwikkelingen. Raadpleeg altijd gekwalificeerde professionals voordat u beslissingen neemt.

Juridische classificatie en regelgevend kader

Status van cryptovaluta

Réunion is een Frans overzees departement (DROM) en een ultraperifere EU-regio op grond van artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie. Het Franse en Europese financiële recht is onverkort van toepassing, zonder specifieke uitzonderingen voor crypto. Crypto-activa zijn onder Ordonnance 2024-936 van 15 oktober 2024 en artikel L.54-10-1 van de Code monétaire et financier geclassificeerd als immateriële roerende zaak. Ze zijn geen wettig betaalmiddel. Het eerdere binnenlandse Loi PACTE 2019-regime, dat de registratie als Digital Asset Service Provider (DASP / PSAN) heeft ingevoerd, is vervangen door de EU-verordening betreffende markten in crypto-activa (MiCA, van toepassing vanaf 30 december 2024), aangevuld met Ordonnance 2024-936, Décret 2025-169 van 21 februari 2025 en Loi 2025-391 van 30 april 2025, die ook een specifiek pandregime voor crypto-activa heeft ingevoerd.

Fiscale behandeling

Particulieren betalen belasting op de vervreemding van crypto onder artikel 150 VH bis van de algemene belastingwet. Het standaard vlakke tarief van de Prélèvement Forfaitaire Unique (PFU) bedraagt sinds 1 januari 2026 31,4% (12,8% inkomstenbelasting en 18,6% sociale bijdragen, nadat de PLFSS 2026 de CSG met 1,4 procentpunt verhoogde). Een belastingplichtige kan in plaats daarvan kiezen voor het progressieve tarief van de inkomstenbelasting.

Diverse al langer bestaande kenmerken blijven gelden. Crypto-naar-crypto-transacties vormen sinds 2019 geen belastbaar feit: belasting wordt pas geheven bij omwisseling naar fiat of bij gebruik om goederen of diensten te kopen. Totale jaarlijkse vervreemdingen onder de €305 zijn vrijgesteld. Verliezen kunnen alleen worden verrekend met winsten uit hetzelfde jaar. Beroepsmatige handelaren (sinds de hervorming van 2023 kwalitatief beoordeeld in plaats van op basis van volumedrempels) vallen onder het BNC-regime, met gecombineerde tarieven tot 45% inkomstenbelasting plus de uitzonderlijke bijdrage op hoge inkomens. Mining valt altijd onder BNC; staking wordt in de regel als BNC behandeld wanneer het terugkerend is.

DAC8-rapportage is omgezet via de Loi de Finances 2025 en geldt vanaf 1 januari 2026 voor aanbieders van crypto-activadiensten. In het buitenland aangehouden crypto-rekeningen moeten worden aangegeven op formulier 3916-bis.

Toezicht en handhaving

De Autorité des marchés financiers (AMF) verleent vergunningen aan aanbieders van crypto-activadiensten (CASPs) en houdt toezicht op marktgedrag. De Autorité de contrôle prudentiel et de résolution (ACPR), ondergebracht bij de Banque de France, reguleert bancaire activiteiten, betalingen en e-money, alsook AML/CFT, en treedt op als bevoegde autoriteit voor activa-gerefereerde tokens en e-moneytokens onder de Titels III en IV van MiCA. De Banque de France zelf verricht wholesale-CBDC-werk via IEDOM in het geval van Réunion. Tracfin is de financiële inlichtingeneenheid en DGFiP is de belastingadministratie.

Ondernemingsklimaat

Relaties met banken

De banksector op Réunion weerspiegelt die in metropolitaan Frankrijk: Caisse d’Épargne CEPAC en Banque de la Réunion (beide BPCE-groep), Crédit Agricole Réunion, BNP Paribas Réunion en BFCOI bedienen de retail- en mkb-markt. Het Institut d’émission des départements d’outre-mer (IEDOM), een volledige dochteronderneming van de Banque de France, biedt vanuit Saint-Denis gedelegeerde centrale-bankdiensten. Het openen van een rekening voor cryptogerelateerde bedrijven is voorzichtig, met dezelfde de-risking-patronen als op het vasteland, maar mogelijk, vooral met een CASP-vergunning op zak.

Ondersteuning van innovatie

Frankrijk heeft geen specifieke sandbox-regeling ingevoerd; de ACPR en de AMF beheren een gezamenlijke Fintech-Innovation-hub die informele begeleiding biedt voorafgaand aan een aanvraag. Op lokaal niveau was French Tech La Réunion het eerste Franse overzeese “Capitale French Tech”-cluster en sloot het zich in 2025 aan bij drie andere French Tech-hubs uit het Indische Oceaangebied in een alliantie, maar het is een algemeen innovatienetwerk en geen specifiek cryptoprogramma. Réunion biedt geen DROM-specifieke fiscale of vergunningsderogatie voor cryptobedrijven.

Crypto-vergunningen in Réunion

De PSAN-registratie is op 30 december 2024 gesloten voor nieuwe toetreders. Bestaande PSANs hebben een overgangsperiode tot 1 juli 2026 om een MiCA CASP-vergunning te verkrijgen, waarna ongelicentieerde activiteit strafrechtelijke sancties van twee jaar gevangenisstraf en een boete van €30.000 met zich meebrengt. De kapitaaleisen bedragen €50.000 voor klasse 1, €125.000 voor klasse 2 en €150.000 voor klasse 3, volgestort bij een Franse kredietinstelling. EU-paspoortrechten worden ontgrendeld zodra de CASP-vergunning is verkregen. De AMF hanteert als referentietermijn 25 werkdagen voor volledigheid plus 40 werkdagen voor inhoudelijke beoordeling.

Marktkenmerken

Adoptiepatronen

De retailadoptie ligt in lijn met metropolitaan Frankrijk. Inwoners hebben toegang tot Europees gereguleerde exchanges, brokers en crypto exchange-traded products genoteerd aan Euronext Paris. Spot Bitcoin en spot Ether single-asset ETFs zijn niet toegestaan onder de Franse UCITS-regels, maar ETPs en ETNs vormen het praktische equivalent.

Sectorale focus

Het grootste deel van de gereguleerde crypto-activiteit speelt zich af in metropolitaan Frankrijk of specifiek in Parijs, waar het overgrote deel van de CASP-aanvragers is gevestigd. De rol van Réunion bestaat vooral uit een residentiële markt plus een kleine mkb- en dienstverlenersgemeenschap, ondersteund door een tech-corridor in de Indische Oceaan met onder meer de SAFE-, METISS- en IOX-zeekabels en een tijdverschil van 24/7 UTC+4 ten opzichte van de EU-markten.

Ontwikkeling van de regelgeving

Het kader op Réunion zal de Europese agenda blijven volgen: de tweede golf aan secundaire MiCA-wetgeving, het handhavingsrecord van de Travel Rule onder de Verordening overdracht van geldmiddelen, en de voorbereidende fase van de Europese Centrale Bank voor de digitale euro (met een beslissing voorzien voor eind 2026) zijn de bepalende variabelen. Het wholesale-CBDC-werk van de Banque de France, waaronder het DL3S-platform en de Eurosystem Pontes-interoperabiliteitsdienst die voor eind 2026 is gepland, zal eveneens de afwikkelingsinfrastructuur beïnvloeden die beschikbaar is voor lokale deelnemers.