Crypto Overzicht in Oman

Regelgevingsgegevens zijn uitsluitend bedoeld ter informatie en weerspiegelen mogelijk niet de meest recente juridische ontwikkelingen. Raadpleeg altijd gekwalificeerde professionals voordat u beslissingen neemt.

Juridische classificatie en regelgevend kader

Status van cryptovaluta

Het Sultanaat Oman beschouwt virtuele activa als een gereguleerde categorie die losstaat van betaalmiddelen. De Omaanse rial is het enige wettige betaalmiddel en het enige instrument dat wordt uitgegeven en beschermd op grond van de Omaanse bankwetgeving. De Centrale Bank van Oman (CBO) publiceerde in 2020 een waarschuwend bericht waarin het publiek eraan werd herinnerd dat cryptovaluta geen wettig betaalmiddel zijn en geen bescherming genieten op grond van de bankstatuten van het land; dat standpunt geldt voor monetaire doeleinden nog steeds onverminderd. Tegelijkertijd heeft de Financial Services Authority (FSA) een sectorspecifiek kader voor aanbieders van virtuele-activadiensten opgebouwd, te beginnen met Besluit nr. E/35/2023 van juni 2023, en wordt er in samenwerking met internationale adviseurs gewerkt aan een uitgebreid regelgevend kader voor virtuele activa. Het resultaat is een stelsel dat gereguleerde activiteiten via geregistreerde entiteiten toestaat, terwijl het monopolie van de rial als wettig betaalmiddel wordt gehandhaafd.

Het geldende registratiestelsel definieert toegestane activiteiten met virtuele activa als: uitwisseling tussen fiatvaluta en virtuele activa, uitwisseling tussen virtuele activa onderling, overdracht van virtuele activa, en bewaring en beheer. Anonimiteitsversterkende virtuele activa die de identiteit van de originator of de aard van een transactie verhullen, zijn verboden. Betalings- en opgeslagen-waardediensten vallen onder de jurisdictie van de CBO in plaats van de FSA.

Toezicht en handhaving

De Financial Services Authority (Arabisch: هيئة الخدمات المالية) is de leidende toezichthouder voor virtuele activa. Ze werd opgericht bij Koninklijk Besluit 20/2024 op 25 maart 2024, ter vervanging van de vroegere Capital Market Authority, waarbij alle activa, verplichtingen en mandaten werden overgenomen. De FSA heeft ook toezichthoudende verantwoordelijkheid voor verzekeringen, grondstoffen en accountancy. De Centrale Bank van Oman houdt toezicht op bankieren, betalingsverkeer en monetair beleid op grond van een nieuwe bankwet die in januari 2025 in werking is getreden. Het National Centre for Financial Information (NCFI) fungeert als financiële inlichtingeneenheid op grond van de Wet ter bestrijding van witwassen en financiering van terrorisme uit 2016. De Omaanse Belastingdienst beheert de vennootschapsbelasting, de belasting over de toegevoegde waarde en de nieuwe inkomstenbelasting voor particulieren.

Fiscale behandeling

Oman heeft van oudsher geen inkomstenbelasting voor particulieren gehad, wat het aantrekkelijk maakt voor individuele beleggers. Koninklijk Besluit 56/2025, gepubliceerd in het Staatsblad op 30 juni 2025, introduceert een inkomstenbelasting van 5% op nettojaareinkomen boven OMR 42.000 (ongeveer USD 109.000), met ingang van 1 januari 2028. Het is de eerste inkomstenbelasting voor particulieren in de Gulf Cooperation Council (GCC). Uitvoeringsregelingen zijn voorzien binnen één jaar na publicatie en zullen de implementatiedetails bepalen, waaronder de classificatie van inkomsten uit virtuele activa. Het vennootschapsbelastingtarief bedraagt 15% en is van toepassing op aanbieders van virtuele-activadiensten en alle commerciële crypto-gerelateerde activiteiten. De belasting over de toegevoegde waarde bedraagt 5% op belastbare prestaties. Cryptospecifieke leidraad voor vermogenswinstbelasting is nog niet gepubliceerd; operators en beleggers dienen professioneel advies in te winnen terwijl de uitvoeringsregels worden afgerond.

Ondernemingsklimaat

Relaties met banken

Het commercieel bankwezen wordt gedomineerd door Bank Muscat, de National Bank of Oman, Sohar International, Bank Dhofar en een klein aantal andere door de CBO vergunde instellingen. Er bestaat geen publieke richtlijn die banken verplicht om geregistreerde aanbieders van virtuele activa te bedienen, en banktoegang is afhankelijk van individuele risicobeoordeling per geval. De eerste geregistreerde aanbieder in Oman, Easy Coins (handelsnaam van Digital Digits), exploiteert een rial on-and-off-ramp ondersteund door ThawaniPay, wat aantoont dat werkbare bankarrangementen bestaan voor entiteiten die de vereiste FSA-registratie bezitten. De nieuwe bankwet van januari 2025 moderniseert het prudentieel kader zonder specifieke vereisten voor crypto-bankieren in te voeren.

Ondersteuning van innovatie

De FSA en de CBO beheren gezamenlijk een fintech-sandbox voor gereguleerde entiteiten en aanvragers, waarbij de voormalige Capital Market Authority-sandbox wordt gecombineerd met de fintech-sandbox van de Centrale Bank. Een fintech-desk binnen Invest Oman ondersteunt inkomende investeringen in financiële technologie. Gereguleerde crowdfunding is de afgelopen jaren aanzienlijk gegroeid. Het soevereine economische diversificatieplan Vision 2040 vormt het overkoepelende beleidsmatige kader. Oman heeft zich daarnaast ontwikkeld tot een belangrijke locatie voor vergunde Bitcoin-mining. Green Data City in de regio Salalah in Dhofar herbergt meerdere grootschalige operaties van operators zoals Alps Blockchain, Phoenix Group en Canaan. Het van nature koelere klimaat in de Dhofar-regio, met zomertemperaturen onder 29 graden Celsius, vermindert de energiebehoefte voor koeling, en koeling met diepzeewater is gepland voor toekomstige fases.

Crypto-vergunningen in Oman

Het vergunningsstelsel voor virtuele activa in Oman wordt momenteel geregeld door Besluit nr. E/35/2023, uitgevaardigd door de toenmalige Capital Market Authority op 6 juni 2023 en nu beheerd door de Financial Services Authority. Het besluit stelt een registratiestelsel in voor aanbieders van virtuele-activadiensten (VASP’s) en legt verplichte vereisten op voor witwasbestrijding en terrorismefinanciering (AML/CTF). Een uitgebreid regelgevend kader voor virtuele activa, ontwikkeld in overleg met XReg Consulting Limited en het Omaanse advocatenkantoor Said Al-Shahry and Partners (SASLO), werd in juli 2023 aan openbare consultatie onderworpen en zal naar verwachting volledige vergunningstiers, regels inzake marktmisbruik en een gedetailleerd toezichtkader introduceren wanneer het formeel van kracht wordt.

Vergunningseisen

Op grond van Besluit nr. E/35/2023 moeten alle in Oman opgerichte rechtspersonen en alle natuurlijke personen met een vestigingsplaats in Oman die VASP-diensten aanbieden of uitvoeren, zich bij de FSA registreren voordat zij met activiteiten beginnen. Buitenlandse entiteiten die diensten verlenen aan Omaanse ingezetenen vallen eveneens onder de reikwijdte. Toegestane dienstverlening omvat: uitwisseling tussen fiatvaluta en virtuele activa; uitwisseling tussen virtuele activa onderling; overdracht van virtuele activa; en bewaring en beheer van virtuele activa. Anonimiteitsversterkende virtuele activa zijn uitdrukkelijk verboden, en betalings- en opgeslagen-waardediensten vallen onder de jurisdictie van de CBO.

Geregistreerde VASP’s moeten uitgebreide AML/CTF-maatregelen implementeren, waaronder risicobeoordeling van klanten, doorlopende transactiemonitoring, intern beleid en procedures voor het detecteren en melden van verdachte transacties, en operationele risicorapportage aan de FSA. Governancestructuren moeten formeel worden vastgesteld; bestaande VASP’s ten tijde van het besluit waren verplicht binnen drie maanden te voldoen. Identiteitsverificatiepartnerships, waaronder een samenwerking tussen Sumsub en de FSA, ondersteunen de nalevingscontrole bij VASP-onboarding. Het komende uitgebreide kader zal naar verwachting gelaagde vergunningstiers, aanvullende gedragsregels en verplichtingen voor marktmisbruiktoezicht introduceren.

Toegestane activiteiten

De vier toegestane activiteitscategorieën onder het huidige registratiekader stemmen overeen met de definitie van VASP-activiteiten van de Financial Action Task Force (FATF): uitwisseling van fiat naar virtuele activa, uitwisseling tussen virtuele activa onderling, overdracht van virtuele activa, en bewaring of beheer. Initial coin offerings en tokenuitgiften zullen naar verwachting onder de reikwijdte van het komende uitgebreide kader vallen, maar worden niet uitdrukkelijk geregeld in Besluit E/35/2023. Bitcoin-mining is een afzonderlijke industriële activiteit die wordt gereguleerd via elektriciteitsallocatieovereenkomsten met het ministerie dat verantwoordelijk is voor energie, niet via FSA-registratie. De stablecoin-pilot van Easy Coins met een instrument dat één-op-één is gekoppeld aan de rial is uitgevoerd onder de bestaande registratie met toezicht van zowel de FSA als de CBO.

Aanvraagprocedure en doorlooptijd

Aanvragers dienen een registratieverzoek in bij de afdeling voor toezicht op virtuele activa van de FSA. De FSA is wettelijk verplicht om binnen één maand een beslissing te nemen op een volledige aanvraag. Geslaagde aanvragers worden opgenomen in een openbaar register en ontvangen een goedkeuringscertificaat. Onvolledige aanvragen worden teruggestuurd met een verzoek om aanvullende informatie, waardoor de termijn van één maand wordt opgeschort. Omdat het uitgebreide kader nog niet van kracht is, worden alle huidige registraties verleend onder het overgangsregime van Besluit E/35/2023. Aanvragers wordt aangeraden Omaanse juridische adviseurs in te schakelen die vertrouwd zijn met de praktijk van de FSA voordat zij een aanvraag indienen, aangezien de documentatievereisten en governancenormen blijven evolueren. De gezamenlijke FSA-CBO-sandbox biedt aanvragers de mogelijkheid om gereguleerde virtuele-activadiensten onder een tijdelijke vergunning te testen voorafgaand aan volledige registratie.

Marktkenmerken

Adoptiepatronen

De binnenlandse adoptie is bescheiden maar groeiend. Oman heeft een bevolking van ongeveer vijf miljoen met een hoog inkomensniveau, met een grote Zuid-Aziatische expatriateworkforce die een aanzienlijke grensoverschrijdende geldovermaking genereert, voornamelijk naar India, Pakistan en Bangladesh. Activiteiten in stablecoins vinden plaats via zowel gereguleerde als informele kanalen, met gereguleerde rial on-and-off-ramps beschikbaar via Easy Coins en peer-to-peer-activiteiten die via offshore platforms doorgaan. Easy Coins testte in 2024 ook Tether USDT op de Tron-blockchain voor Omaanse gebruikers. In de publieke sector zijn tokenisatiepilots gestart op gebieden zoals waternutsbetalingen: de Oman Water and Waste Water Services Company (OWWSC), een lid van de Nama Group, piloteerde de “Hasalah” rial-gekoppelde stablecoin-wallet ontwikkeld door Digital Digits, wat wijst op de bereidheid van de overheid om virtuele-activarails te testen in gereguleerde omgevingen.

Sectorale focus

De sectoriële activiteit concentreert zich op twee gebieden. Het eerste betreft gereguleerde retail- en institutionele virtuele-activadiensten, waaronder exchange, overdracht, bewaring en stablecoin-uitgifte voor binnenlandse afwikkeling. Het tweede, en internationaal zichtbaardere, gebied is grootschalige Bitcoin-mining. Green Data City, actief in het Salalah-gebied van Dhofar sinds 2022 als ’s lands eerste vergunde duurzame crypto-mining host, beschikt over een totale toegewezen elektriciteitscapaciteit van 400 megawatt (MW). De eerste fase van 200 MW is operationeel, met een geplande hyperscale-uitbreiding van 400 MW inclusief koeling met natuurlijk en diepzeewater. Alps Blockchain, een Italiaans bedrijf, schaalde zijn Omaanse activiteiten op via dochteronderneming Alps Middle East SPC van 10 MW (afgerond juni 2024) naar 150 MW, waarbij de volledige operationele capaciteit in april 2025 werd bereikt en het de grootste individuele mininglocatie van het land werd. De in de VAE gevestigde Phoenix Group investeerde USD 300 miljoen in een mining farm van 150 MW bij Green Data City, met als doel volledige operatie in het tweede kwartaal van 2024. Canaan, de fabrikant van miningapparatuur, sloot eveneens een partnerschap met Green Data City. De totale vergunde mining capaciteit voor alle Omaanse projecten bevindt zich op een traject richting 1.200 MW, waarbij de hashrate van Oman in de tweede helft van 2024 werd geschat op ongeveer 2,6% van het Bitcoin-netwerk.

Ontwikkeling van de regelgeving

Oman is lid van de Middle East and North Africa Financial Action Task Force (MENAFATF). Een gezamenlijke wederzijdse evaluatie door FATF/MENAFATF vond plaats in januari en februari 2024, waarbij het rapport in december 2024 werd goedgekeurd en gepubliceerd. De evaluatie erkende de aanzienlijk verbeterde technische naleving van Oman en positieve resultaten op het gebied van gebruik van financiële inlichtingen, internationale samenwerking, maatregelen ter bestrijding van terrorismefinanciering en sancties voor proliferatiefinanciering. De financiële inlichtingeneenheid van de FSA werd geprezen om haar geavanceerde systemen op basis van kunstmatige intelligentie. Verbeterpunten betreffen het verdiepen van onderzoekscapaciteit voor witwassen buiten zelfwitwasszaken, het versterken van grensinbeslagname van opbrengsten en risicogebaseerd toezicht op rechtspersonen. Oman werd in een versterkt follow-uptraject geplaatst en dient binnen één jaar aan MENAFATF te rapporteren; het staat niet op de FATF-lijst van jurisdicties onder verhoogd toezicht. Binnen de GCC neemt Oman een middenpositie in: het nationale vergunningsstelsel is verder ontwikkeld dan dat van Saudi-Arabië en Koeweit, maar staat achter de meest ontwikkelde stelsels van de VAE en Bahrein.