Vietnam

Die regulatorischen Daten dienen nur zu Informationszwecken und spiegeln möglicherweise nicht die aktuellsten rechtlichen Entwicklungen wider. Konsultieren Sie immer qualifizierte Fachleute, bevor Sie Entscheidungen treffen.

Rechtliche Einordnung und regulatorischer Rahmen

Status von Kryptowahrungen

Vietnam verabschiedete am 14. Juni 2025 das wegweisende Gesetz uber die Digitale Technologieindustrie, das am 1. Januar 2026 in Kraft trat und den rechtlichen Status digitaler Vermogenswerte formell festlegte. Nach dieser Gesetzgebung werden digitale Vermogenswerte als Eigentum nach dem Zivilgesetzbuch klassifiziert, was rechtliches Eigentum, Ubertragung, Vererbung und zivilrechtlichen Schutz ermoglicht. Das Gesetz unterscheidet zwischen virtuellen Vermogenswerten (digital gespeicherte Einheiten fur Tausch oder Investition) und verschlusselten/Krypto-Vermogenswerten (Einheiten, die kryptografische Technologie zur Authentifizierung verwenden). Digitale Zentralbankwahrungen, Wertpapiere und Fiatwehrung in digitaler Form sind ausdrucklich von dieser Definition ausgenommen.

Obwohl Eigentum und Handel mit Kryptowahrungen legal sind, durfen sie nicht als gesetzliches Zahlungsmittel oder rechtmassige Zahlung fur Waren und Dienstleistungen verwendet werden. Dieses Zahlungsverbot geht auf das Jahr 2018 zuruck, als die State Bank of Vietnam (SBV) die Verwendung von Krypto fur Zahlungen verbot, und es gilt weiterhin unter dem neuen Rahmenwerk. Der vietnamesische Dong bleibt das einzige gesetzliche Zahlungsmittel.

Steuerliche Behandlung

Vietnam verfugt noch uber kein spezielles Kryptosteuergesetz, wendet aber bestehende Steuergesetzgebung auf Transaktionen mit digitalen Vermogenswerten an. Gewinne aus dem Verkauf von Kryptowahrungen unterliegen der Kapitalertragssteuer zu einem allgemeinen Satz von 20%. Wahrend des funfjahrigen Pilotprogramms (2025 bis 2030), das unter Resolutie 05/2025 eingerichtet wurde, gilt eine vereinfachte Transaktionssteuer von 0,1% auf den Transaktionswert im Stil von Wertpapieren, wodurch die Notwendigkeit einer personlichen Einkommensteuer-Jahresabrechnung fur diese Transaktionen entfallt.

Einkunfte aus Mining und Staking werden nach dem progressiven Einkommensteuerschema mit Satzen von 5% bis 35% besteuert. Borsen- und Plattformdienstgebuhrn unterliegen 10% Mehrwertsteuer. Unternehmenseinheiten im Kryptobereich zahlen die regulare Korperschaftsteuer auf Handels- und Ubertragungseinkunfte. Die Wechselwirkung zwischen der vereinfachten Steuer wahrend der Pilotperiode und dem allgemeinen Kapitalertragssteuersatz nach Abschluss des Pilotprogramms muss noch vollstandig geklart werden.

Aufsicht und Durchsetzung

Mehrere Behorden teilen sich die Verantwortung fur die Kryptoaufsicht. Das Finanzministerium (MOF) fungiert als leitende Behorde fur die Borsenlizenzierung und begann am 20. Januar 2026 mit der Annahme von Antragen. Die State Bank of Vietnam ubernimmt Geldpolitik, Durchsetzung des Zahlungsverbots und AML-Aufsicht. Das Ministerium fur Offentliche Sicherheit beaufsichtigt Cybersicherheitszertifizierungsanforderungen, wahrend die State Securities Commission die Regulierungspolitik unter dem MOF koordiniert.

Die aktuelle Regulierungsoffensive Vietnams wird teilweise durch die Aufnahme auf die FATF Grey List (Rechtsordnungen unter verscharfter Uberwachung) im Juni 2023 angetrieben, die ausdrucklich das Fehlen einer Regulierung fur virtuelle Vermogenswerte und VASPs als strategisches Defizit benannte. Das Gesetz uber Digitale Technologie und Resolution 05/2025 adressieren diese Lucke direkt.

Geschaftsumfeld

Bankbeziehungen

Der vietnamesische Bankensektor hat in seiner Beziehung zu Kryptowahrungen einen dramatischen Wandel erfahren. Historisch verbot die SBV Banken die Erleichterung von Kryptotransaktionen, was Nutzer vollstandig auf Peer-to-Peer-Plattformen verwies. Das neue regulatorische Rahmenwerk kehrt diesen Ansatz um, indem es Banken strukturell in die Krypto-Infrastruktur einbettet.

Nach Resolution 05/2025 mussen mindestens 35% des Grundkapitals einer Borse von lizenzierten Finanzinstituten wie Banken oder Versicherern stammen. Diese Anforderung stellt sicher, dass traditionelle Finanzinstitute strukturelle Teilnehmer und nicht bloss Zuschauer sind. Die Vietnam Military Bank unterzeichnete im August 2025 ein Memorandum of Understanding mit Dunamu (dem Betreiber der sudkoreanischen Upbit-Borse), um die erste staatlich unterstutzte Kryptoborse des Landes zu starten. Anfang 2026 hatten drei Banken Lizenzantrage eingereicht, und grosse Finanzinstitute einschliesslich SSI, TCBS, MB und VPBank entwickelten aktiv konforme Plattformen.

Lizenzanforderungen

Das Borsenlizenzierungsregime Vietnams, eingerichtet unter Resolution 05/2025 und operationalisiert durch Entscheidung 96/QD-BTC im Januar 2026, stellt einige der anspruchsvollsten Anforderungen in Sudostasien auf. Borsen mussen ein eingezahltes Mindestgrundkapital von etwa VND 10.000 Milliarden (circa USD 400 Millionen) vorhalten, wovon mindestens 65% von institutionellen Investoren und mindestens 35% von zwei lizenzierten Finanzinstituten gehalten werden mussen. Auslandisches Eigentum ist auf 49% begrenzt, und nur in Vietnam inkorporierte Einheiten durfen Antrage stellen.

Borsen mussen eine Level-4-Cybersicherheitszertifizierung erwerben (Vietnams hochster Standard), einschliesslich Datenverschlusselung, Eindringlingserkennung und Geschaftskontinuitatssystemen. Kreuzbeteiligungen zwischen mehreren Dienstleistern sind verboten. Schlusselpersonal muss doppelte Expertise in Finanz- und Informationstechnologie nachweisen. Der gesamte Handel muss ausschliesslich in vietnamesischen Dong gefuhrt werden. Der Lizenzierungsprozess umfasst eine anfangliche Dossierprufung, gefolgt von 12 Monaten zur Einreichung vollstandiger Dokumentation, mit Lizenzerteilung innerhalb von 30 Tagen nach der vollstandigen Bewertung.

Innovationsforderung

Vietnam hat Blockchain als strategische nationale Prioritat positioniert. Entscheidung 1236/QD-TTg, erlassen im Oktober 2024, etablierte eine Nationale Strategie fur Blockchain-Anwendung und -Entwicklung bis 2025 mit Orientierungen bis 2030. Die Strategie zielt auf die Schaffung von drei nationalen Innovationszentren fur Blockchain-Forschung, die Integration von Blockchain-Bildung in Universitaten und die Einrichtung von Blockchain-Pilotzonen in Grossstadten. Bis 2030 strebt Vietnam an, 20 prominente Blockchain-Marken zu entwickeln und zu den Top 10 der Blockchain-Ausbildungs- und Forschungsdestinationen in Asien zu zahlen.

Im Juli 2025 lancierte Vietnam NDAChain, eine nationale Blockchain-Plattform, die vom Data Innovation Center des Ministeriums fur Offentliche Sicherheit betrieben wird. Aufgebaut mit einer Dreischicht-Architektur, 49 Validatorknoten und Proof-of-Authority-Konsens mit Zero-Knowledge-Proofs, unterstutzt die Plattform programmierbare Rechtsvertrage und Vermogenswert-Tokenisierung einschliesslich Anleihen und Emissionszertifikaten. Das Validatorkonsortium umfasst grosse vietnamesische Konglomerate wie SunGroup, Zalo, Masan und Sovico.

Ho-Chi-Minh-Stadt hat sich als Fintech-Zentrum etabliert, wobei Binance im November 2025 ein Memorandum of Understanding unterzeichnete, um die Entwicklung des Vietnam International Financial Centre (VIFC) zu unterstutzen, einschliesslich einer regulatorischen Sandbox und Blockchain-Startup-Forderung. Nasdaq unterzeichnete im Oktober 2025 eine separate Vereinbarung mit Vietnams Department of Finance.

Marktmerkmale

Verbreitungsmuster

Vietnam zahlt durchgangig zu den Landern mit der hochsten Krypto-Verbreitung weltweit. Der Chainalysis Global Crypto Adoption Index platzierte Vietnam 2022 weltweit auf Platz eins und 2025 auf Platz vier. Schatzungsweise 17 bis 20 Millionen Vietnamesen (etwa 17% bis 20% der Bevolkerung) besitzen eine Form von Kryptowahrung, mit jahrlichen Handelsvolumina von uber USD 100 Milliarden.

Da lizenzierte Fiat-On-Ramps bis 2026 nicht existierten, wurde der Peer-to-Peer-Handel zur wesentlichen Infrastruktur fur die Umwandlung von vietnamesischem Dong in Krypto. Binance P2P und Remitano waren die primaren Zugangstore, wobei Binance allein monatlich etwa USD 20,8 Milliarden an Volumen von vietnamesischen Nutzern verarbeitete. Dieses Peer-to-Peer-Okosystem, entstanden aus regulatorischer Abwesenheit, befindet sich nun im Ubergang zum formellen Borsenrahmenwerk.

Branchenschwerpunkte

Das Krypto-Okosystem Vietnams zeichnet sich durch hohe Beteiligung von Privatanlegern und eine wachsende Web3-Entwicklergemeinschaft aus. Das Land hat weltweit anerkannte Blockchain-Gaming-Projekte hervorgebracht und verfugt uber einen starken Entwicklerpool. Die Blockchain-Strategie der Regierung zielt auf Anwendungen im Bankwesen, Transport, Gesundheitswesen, Bildung, Logistik, Energie, Tourismus, Landwirtschaft und offentlichen Diensten, was Ambitionen signalisiert, die weit uber einfache Handelsinfrastruktur hinausgehen.

Die State Bank of Vietnam forscht seit 2021 an einer digitalen Zentralbankwahrung (CBDC), wobei die Telekommunikationsunternehmen Viettel und MobiFone mit der Durchfuhrung technischer Forschung beauftragt wurden. Die SBV hat jedoch erklart, dass die Ausgabe einer CBDC kurz- und mittelfristig aufgrund von Einschrankungen bei technologischer Infrastruktur und Verwaltungskapazitat nicht geeignet ist. Es wurde kein Pilotprojekt angekundigt.

Regulatorische Entwicklung

Vietnams regulatorische Reise im Kryptobereich stellt eine der dramatischsten Transformationen im asiatisch-pazifischen Raum dar. Jahrelang befand sich das Land in einer Grauzone: Krypto war nicht verboten, aber es fehlte jedes formale Rechtsrahmenwerk, wobei das Zahlungsverbot der SBV von 2018 die einzige substanzielle Regulierung war. Dies anderte sich rasch in 2024 und 2025, angetrieben durch FATF-Druck und die Erkenntnis des enormen Inlandsmarktes, der ohne Aufsicht operierte.

Die entstandene regulatorische Architektur ist nach regionalen Massstaben bemerkenswert konservativ. Die Kapitalanforderung von etwa USD 400 Millionen fur Borsen uberragt die Thailands (USD 1,5 bis 3,2 Millionen) bei weitem und ist darauf ausgelegt, den Markt auf gut kapitalisierte institutionelle Betreiber zu beschranken. Die verpflichtende Bankbeteiligung, die Begrenzung auslandischen Eigentums und die Anforderung des ausschliesslichen Handels in VND spiegeln eine bewusste Strategie kontrollierter Integration statt offener Marktliberalisierung wider.

Vietnam ist Mitglied der Asia/Pacific Group on Money Laundering (APG), der FATF-ahnlichen regionalen Stelle. Das AML/CFT-Rahmenwerk des Landes wurde durch das AML-Gesetz von 2022 und nachfolgende Dekrete gestarkt, obwohl die FATF den Fortschritt bei verbleibenden Defiziten weiterhin uberwacht. Vietnam steht Anfang 2026 weiterhin auf der FATF Grey List, wobei das neue regulatorische Rahmenwerk die eventuelle Streichung unterstutzen soll.

Innerhalb der ASEAN reiht sich Vietnam neben Thailand, Singapur, Indonesien und den Philippinen in die Gruppe der Lander ein, die formale Kryptolizenzierungsrahmenwerke etabliert haben. Obwohl es die zuletzt handelnde grosse Volkswirtschaft der Region war, positioniert sein umfassender Ansatz, der Eigentumsanerkennung, nationale Blockchain-Infrastruktur und institutionelle Borsenanforderungen kombiniert, es dazu, die nachste Phase der Entwicklung digitaler Vermogenswerte in Sudostasien mitzugestalten.

Aktuelle Informationen:

• State Bank of Vietnam (SBV)
• Ministry of Finance (MOF)
• State Securities Commission (SSC)
• FATF Vietnam Landerseite
• Asia/Pacific Group on Money Laundering (APG)